2024年大規模設備更新和消費品以舊換新工作取得顯著(zhù)成效
推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新，是黨中央、國務(wù)院著(zhù)眼于我國高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策部署。國家發(fā)展改革委會(huì )同各地區各有關(guān)部門(mén)，加強統籌協(xié)調，完善政策體系，加大資金支持，深入宣傳引導，加快推進(jìn)設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升四大行動(dòng)。2024年，“兩新”政策帶動(dòng)設備工器具購置投資同比增長(cháng)15.7%，對全部投資增長(cháng)貢獻率達到67.6%，帶動(dòng)大宗耐用消費品銷(xiāo)售額超過(guò)1.3萬(wàn)億元，形成節能量約2800萬(wàn)噸標準煤、減少二氧化碳排放約7300萬(wàn)噸，對擴大有效投資、提振消費需求、促進(jìn)綠色轉型、改善社會(huì )民生發(fā)揮了重要作用。
一、設備更新行動(dòng)有效拉動(dòng)投資增長(cháng)。
安排1500億元超長(cháng)期特別國債資金支持工業(yè)、用能、交通運輸、老舊電梯等領(lǐng)域設備更新項目超過(guò)4600個(gè)。支持老舊營(yíng)運貨車(chē)、新能源公交車(chē)及動(dòng)力電池、老舊農機報廢更新分別達到55.6萬(wàn)臺、7.2萬(wàn)臺、95萬(wàn)臺；支持住宅老舊電梯更新4.1萬(wàn)臺，支持教育、文旅、醫療領(lǐng)域設備更新26.8萬(wàn)臺（套）。在國債資金和其他綜合性政策的帶動(dòng)下，2024年全國重點(diǎn)領(lǐng)域設備更新總量超過(guò)2000萬(wàn)臺（套），形成節能量約2500萬(wàn)噸標準煤；設備工器具購置投資同比增長(cháng)15.7%，高于全部投資增速12.5個(gè)百分點(diǎn)，對全部投資增長(cháng)貢獻率達到67.6%。
二、消費品以舊換新行動(dòng)有效激發(fā)消費活力。
向地方直接安排1500億元超長(cháng)期特別國債資金支持消費品以舊換新，帶動(dòng)汽車(chē)、家電、家裝、電動(dòng)自行車(chē)等銷(xiāo)售額超過(guò)1.3萬(wàn)億元，全年社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)3.5%。汽車(chē)方面，以舊換新超過(guò)680萬(wàn)輛，帶動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售額達到9200億元。新能源乘用車(chē)國內市場(chǎng)滲透率從6月份開(kāi)始連續7個(gè)月超過(guò)50%，年滲透率高達47.6%。家電方面，超過(guò)3700萬(wàn)名消費者購買(mǎi)八大類(lèi)家電產(chǎn)品6200多萬(wàn)臺，銷(xiāo)售額達到2700億元。從9月份開(kāi)始，家電和音像器材零售額增速連續4個(gè)月保持在20%以上；全年同比增長(cháng)12.3%，較上年加快11.8個(gè)百分點(diǎn)。家裝消費品方面，智能坐便器、掃地機器人、智能門(mén)鎖等產(chǎn)品銷(xiāo)售近6000萬(wàn)件，銷(xiāo)售額達到1200億元。電動(dòng)自行車(chē)方面，全年以舊換新超過(guò)138萬(wàn)輛，帶動(dòng)新車(chē)銷(xiāo)售約40億元。在2024年以舊換新活動(dòng)中，超過(guò)60%的消費者選擇購買(mǎi)新能源汽車(chē)，1級能效家電銷(xiāo)售額占比高達90%，形成節能量約300萬(wàn)噸標準煤。
三、回收循環(huán)利用行動(dòng)有效提升資源利用效率。
2024年，全國新增智能化社區回收設施達到1.1萬(wàn)余個(gè)；報廢機動(dòng)車(chē)回收量達到846萬(wàn)輛，同比大幅增長(cháng)64%；廢舊家電回收量超過(guò)63萬(wàn)噸，自7月份開(kāi)始連續6個(gè)月保持正增長(cháng)態(tài)勢；全年廢舊家電規范化拆解數量同比增長(cháng)超過(guò)20%；廢鋼鐵、廢有色金屬等10種主要再生資源回收利用超過(guò)4億噸，同比增長(cháng)7.2%；大宗固體廢棄物綜合利用量約39.7億噸，綜合利用率達到59%。中國資源循環(huán)集團組建成立，全國性、功能性資源回收再利用平臺加快建設。資源回收企業(yè)向報廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”制度深入實(shí)施，對“作坊式”回收拆解等違法行為的環(huán)境監管進(jìn)一步加強，資源循環(huán)利用行業(yè)規范化水平持續提升。
四、標準提升行動(dòng)有效發(fā)揮牽引作用。
2024年和2025年“兩新”領(lǐng)域計劃制定修訂關(guān)鍵核心國家標準294項，截至目前已發(fā)布168項。設備更新方面，出臺能耗限額、設備能效、污染物和碳排放等國家標準81項，倒逼高污染、高耗能、高風(fēng)險設備更新?lián)Q代，加快淘汰落后產(chǎn)能。消費品以舊換新方面，發(fā)布家電、家具、汽車(chē)、廚衛用具等國家標準49項，提升消費品質(zhì)量安全水平。回收循環(huán)利用方面，發(fā)布廢舊車(chē)用動(dòng)力電池、廢棄電器電子產(chǎn)品、退役光伏組件回收利用等國家標準38項，支撐廢舊產(chǎn)品設備高效循環(huán)利用。
（來(lái)源：國家發(fā)展改革委）